１９５９年ニセコ生れ。１９８３年北大学薬学部卒業、１９９４年からニセコ町長（３期）、２００５年９月から衆議院議員（立憲民主党・４期目・総理補佐官、総務大臣政務官等を歴任・衆院予算委員会野党筆頭理事、法務委員会委員、原子力特別委員会委員、党政務調査会長代理、党エネルギー調査会長、薬剤師、行政書士、龍谷大学客員教授）